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　　1、土主乡关于民生问题的调研报告民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐土主建设，在乡党委、乡政府的领导和民政等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与站所负责人、村组干部、人大代表、村民代表座谈等方式，对我乡民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。一、我乡民生问题现状及存在的问题近年来乡党委、政府高度重视我乡民生问题，积极落实社会保障

　　2、的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入7475元，高于５000元的达到25%以上，低于2000元贫困线%；农村居民年人均纯收入3800元，贫困人口不到农村人口的10%；90%以上的居民水、电、路、电线%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%

　　3、；100%的村设有卫生所，9６.4%的农民参加了合作医疗保险；８%的非农人口参加了社会养老保险，12%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡的生活得到有效救助；城乡登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求快，部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强、教师退出机制不完善等问题，影响了我乡教育教学提质增效。（四）

　　4、社会保障方面（四）社会保障方面1、城乡最低生活保障面窄。据调查，目前城乡因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。除“五保户”外，农村12%享受低保比例过少，但部分农民又确实存在生活困难的现实。2、农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐。3、新型

　　5、农村合作医疗制度和城乡医疗保险存在运行和监管缺陷。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。有的群众嫌手续麻烦，几百元的医药费就不报销了。（五）社会安全方面（五）社会安全方面1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，导致生活困难。