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　　分析人士认为，英国政府现在提出引入立法程序修改“北爱议定书”部分条款，颇具挑衅性。即以前签的协议英国政府不想认账，要修改一部分内容，而欧盟同不同意英政府也不愿顾及，因为只要法案经过议会投票通过，就可以实施。英政府这个时刻宣布此做法，最重要的目的有两个，一方面是要和欧盟玩“胆小鬼”游戏，就像两辆在同一车道上相向而驶的汽车，各自都表现出自己不惧冲撞，赌对方先为自己让步。另一方面，也给目前反对协议的北爱尔兰民主统一党一个保证，敦促其尽快和新芬党联合组建政府。